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关于评选表彰第十七届省级精神文明建设先进集体的通知
http://wmw.dbw.cn   2015-01-30 09:55:35

各市(地)文明办,绥芬河市、抚远县文明办,省农垦总局、省森工总局、哈尔滨铁路局、大庆油田有限公司文明办,省直机关工委、省委高校工委文明办:

  党的十八大以来,在以习近平为总书记的党中央和省委省政府的正确领导下,各地各部门以培育和践行社会主义核心价值观为根本,大力推进社会主义精神文明建设,人的文明素质和城乡文明程度进一步提升,为促进全省经济社会持续健康发展、维护社会和谐稳定发挥了重要作用。为检验和展示近两年来我省群众性精神文明创建活动成果,根据《黑龙江省文明城乡创建标准》、《黑龙江省文明行业管理办法》和《黑龙江省文明单位测评体系》等文件要求,省文明办拟于近期组织第十七届省级精神文明建设先进集体推荐评选工作。现将有关事项通知如下:

  一、评选表彰范围

  1、省级文明城市和提名资格城市:除第四届全国县级文明城市、提名资格城市和复查合格的全国文明县城外,全省其它市、县、区都有资格参加全省提名资格城市评选,获得过省级文明城市建设先进市、先进城区的市、区和省级文明村镇建设先进县的县有资格申报省级文明城市。

  2、省级文明村镇标兵和文明村镇:近年来获得过市级以上文明乡(镇)和文明村的乡(镇)、村有资格参加省级文明村镇评选,获得过省级文明乡(镇)、文明村的乡(镇)和行政村有资格申报省级文明村镇标兵。

  3、省级文明行业:市地级行业系统有资格参加省级文明行业评选。

  4、省级文明单位和文明单位标兵:近年来获得市级文明单位标兵的单位有资格参加省级文明单位评选,省级文明单位有资格参加省级文明单位标兵评选。省级文明单位和省级文明单位标兵满四年有资格重新命名。

  5、省级军警民共建共育先进集体和先进个人:积极组织开展军民共建活动的军地双方共建对子和优秀组织者有资格参加省级军警民共建共育先进集体和先进个人评选。

  6、省级文明社区和文明社区标兵:市级以上文明社区可申报省级文明社区,省级文明社区可申报省级文明社区标兵。

  7、省级未成年人思想道德建设先进城市:近年来未成

  年人思想道德建设工作走在前列,取得显著成效的市(县)、区。

  8、省级未成年人思想道德建设先进单位:近年来未成年人思想道德建设工作扎实、勇于创新,做出突出成绩的机关、学校、街道、社区、村镇、企事业单位和群众组织。(省直机关、群众组织及其内设机构原则上不参加评选;各级宣传部、文明办参加评选数不得超过本地分配总数的50%。)

  9、省级未成年人思想道德建设先进工作者:近年来,在未成年人思想道德建设工作中做出突出贡献的专兼职人员(以在学校、街道、社区、村镇、企事业单位等一线的同志为主,现职人员原则上要求为处级以下。)

  二、推荐条件

  1、省级文明城市(提名资格城市)和省级文明村镇(标兵)按照《黑龙江省创建文明城乡标准》考核,省级文明行业按照《黑龙江省文明行业管理办法》考核,省级文明单位(标兵)按照《黑龙江省文明单位测评体系》考核,省级军警民共建共育先进集体和先进个人按照《黑龙江省军警民共建共育暂行办法》考核,省级文明社区(标兵)按照《黑龙江省文明社区标准》考核。省级未成年人思想道德建设先进市、先进单位、先进工作者按照《黑龙江省未成年人思想道德建设先进城市、先进单位、先进工作者评选条件》考核。

  2、有以下情形之一的,不得申报为省级文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位和未成年人思想道德建设先进市、先进单位:

  (1)领导班子主要负责人发生严重违纪违法,员工发生刑事案件;

  (2)发生有全省影响的重大生产安全事故、食药安全事故、社会安全事故或环境污染事件;

  (3)违反国家和省关于计划生育一票否决制度有关规定。

  三、评选程序

  1、申报主体自愿申报。2月5日前,符合条件的市(县、区)、乡(镇)、村、行业、单位、社区、共建对子和先进个人,在对照标准自检自查基础上,可向所在市、县文明委申报参评。

  2、逐级择优推荐。2月6日至2月25日,市、县文明委收到参评申报后,在初步审核的基础上,按分配名额,逐级进行择优推荐,于2月25日前将省级文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位和军警民共建共育先进个人推荐报告报省文明办创建协调处(电话:0451-53649911,邮箱xtc53649911@163.com),并组织申报主体登陆黑龙江文明网网上申报栏,上报申报材料和测评材料。将未成年人思想道德建设先进城市、先进单位、先进个人推荐报告和申报表报省文明办未成年人处(电话:0451-5362988,邮箱:wmbwcnc@163.com),逾期不予受理。

  3、省里进行资格审查。2月26日至3月5日,对各市地推荐的文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位、文明社区和未成年人思想道德建设先进城市、先进单位,省文明办将就党风廉政建设、安全生产、社会治安、环境保护、计划生育等涉及“一票否决”的重大问题,征求省文明委有关成员单位意见,进行审核把关。

  4、省里组织综合测评。2月26日开始,省文明办将抽调相关人员组成考核组,对各市地申报的省级精神文明建设先进集体进行网上测评和实地考察,并综合考虑特色指标加分,形成考核结果。

  5、进行媒体公示。3月底,省文明办将根据综合测评结果提出第十七届全省精神文明建设先进集体拟命名名单,报省文明委领导审定后,在省直媒体进行公示。

  6、进行评选表彰。省文明办综合公示情况,形成表彰决定,制发牌匾和光荣册,适时以省文明委名义召开全省表彰大会。

  四、考核办法

  (一)网上材料审核

  档案材料逐步实现网上上报审核。文明单位档案按照《黑龙江省文明单位测评体系》,将近两年来的工作情况逐项进行网上申报,省文明办组织专人进行网上审核。文明城市档案依照《黑龙江省创建文明城乡标准》,按重点工作、八大环境、创建活动进行分类;文明村镇按班子建设、思想道德、创建活动、文化生活、基层民主、村容村貌进行分类,可建电子档案,也可建纸质档案,考核组实地查阅。

  (二)实地考核

  对省级文明城市、文明系统、新申报的文明单位(标兵)和未成年人思想道德建设先进市、先进单位逐一考核,对省级提名资格城市、重新命名的文明单位(标兵)原则上按照30%比例进行抽查,对文明乡(镇)、文明村、文明社区由市地带检,

  1、创建工作情况汇报。城市汇报落实中央文明办、省文明办重点工作、“八大环境”建设和创建活动开展情况;农村汇报落实班子建设、思想道德、创建活动、文化生活、基层民主、村容村貌等方面情况;单位或系统汇报落实组织机构建设、主题活动开展、职工素质提升、管理水平提高、业务工作推进、社会责任履行等情况。社区汇报落实健全组织、教育落实、管理规范、环境优美、秩序优良、服务完善、文化发展、风气良好等情况。未成年人思想道德建设先进市汇报领导体制和工作机制、“三结合”教育网络、未成年人文化产品和文化服务、社会文化环境净化、农村和特殊群体未成年人教育管理等情况。

  2、了解群众参与情况。对单位,通过召开部分职工座谈会,了解大家对本单位文明单位创建工作的体会、参与情况和对有关创建知识的知晓情况等。对城市,通过依托第三方调查机构,开展群众满意度测评,了解广大群众对所在市(县、区)的环境、秩序和窗口单位服务的满意度。

  3、实地检查环境状况。市(县、区)主要检查街路、广场、居民小区、早晚集市等的环境卫生情况,主要路口的交通秩序情况以及窗口单位的优质服务情况。乡(镇)、村主要检查通村公路建设、改水改厕、泥草房改造、城镇绿化和环境卫生治理等方面情况。单位主要检查办公场所室内外环境净化美化状况、宣传氛围、工作秩序和职工仪表、精神状态等。社区看环境秩序、活动场所、服务窗口、宣传氛围等。未成年人思想道德建设先进市主要检查网吧管理、校园周边、宣传氛围、公益文化场馆、心理辅导站和乡村少年宫建设情况。

  工作要求

  1、确保评选质量。推荐评选工作要严格按照《黑龙江省创建文明城乡标准》、《黑龙江省文明行业管理办法》、《黑龙江省文明单位测评体系》和《黑龙江省军警民共建共育暂行办法》、《黑龙江省文明社区标准》、《黑龙江省未成年人思想道德建设先进城市、先进单位、先进个人标准》进行,统一标准、规范程序、等额推荐、好中选优,真正把那些工作基础扎实、创建成绩突出,在全省具有示范作用的市(县、区)、行业、乡(镇)、村、社区、单位和个人评选出来。省级文明城市(提名资格城市)命名总数不能超过全省县市区总数的三分之一。文明单位推荐要向基层倾斜,注意行业分布均衡。要把推荐评选置于社会监督之下,广泛听取有关部门和公众的意见。

  2、突出价值内涵。各地各部门要把社会主义核心价值观的要求贯穿于评选表彰全过程,形成有力工作导向。突出公益广告评选宣传、道德模范学习宣传、未成年人思想道德建设、网络文明传播等重点工作,大力推进志愿服务制度化、诚信建设制度化和文明旅游建设。

  3、重在推动工作。要把检查考核与调查研究、问题整改、总结经验结合起来,对基层单位实事求是地肯定成绩,指出问题,提出建议。所有申报单位都要参加省考核组召开的意见反馈会。要充分运用报纸、电台、电视台和网络、手机等各类媒体,大力宣传文明城市、文明村镇、文明行业、文明单位、文明社区的先进经验,扩大评选活动的社会影响力。

  4、严格纪律作风。严格执行中央“八项规定”和省委省政府“九项规定”要求,严禁借推荐评选之机,接受宴请和任何形式的礼品礼金、有价证券。要注重日常,注重实效,不搞突击迎检,力戒形式主义。

  附:

  1、第十七届全省精神文明建设先进集体推荐名额分配表

  2、黑龙江省文明城乡创建标准

  3、黑龙江省文明单位测评体系

  4、黑龙江省精神文明建设先进集体网上申报流程及操作方法

  5、黑龙江省未成年人思想道德建设先进城市、先进单位和先进个人评选条件

  黑龙江省精神文明建设办公室

  2015年1月28日

作者:    来源: 黑龙江省文明办     编辑: 宋杨
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